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      烏幹達伊辛巴水電站
      2021-02-22 14:02????来源:“一带一路”绿色发展案例报告(2020)

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          中國三峽集團中國水利電力對外有限公司承建的伊辛巴水電站是烏幹達重要的民生工程。中水電公司在項目建設過程中,積極履行企業社會責任。不僅給當地帶來了更多的就業機會,提升了當地勞動力的工作技能,還幫助當地修整道路,爲居民出行提供了便利;重建當地小學,給當地學校捐贈課桌、椅子和文具等物資;並邀請中國駐烏幹達醫療隊爲當地居民提供社區醫療服務。

          (一)背景

          伊辛巴水電站項目位于烏幹達南部的白尼羅河上,處于維多利亞湖和基奧加湖(Kyoga)之間,距離辛巴(Simba)瀑布僅4公裏,項目因此得名。伊辛巴水電站投入運營後,烏幹達全國發電裝機容量提升約20%,將大大緩解該國電力短缺的現狀。《日益強大的烏幹達基礎設施》中介紹到,伊辛巴水電項目是烏幹達最重要的水力發電項目之一,對于緩解烏幹達能源短缺危機、加速經濟發展起到了至關重要的作用。

        图8-1 《日益强大的乌干达基础设施》封面

          (二)項目概況

          烏幹達伊辛巴水電站及配套输电线路工程由中国三峡集团中国水利电力对外有限公司以EPC 模式组织建设,业主为乌干达能源与矿产开发部。项目合同金额5.68亿美元,中国进出口银行以优惠贷款形式为项目提供85%配套资金,乌干达政府自筹15%。项目于2013年9月签约,2015年4月30日开工建设。

          伊辛巴水電站總裝機183.2MW,配備4台軸流轉槳式水輪機組,年均發電量10.39億千瓦時。項目第一部分包括電站樞紐工程以及132KV開關站和配套的132KV輸變電線路工程,已于2019年4月12日完成並移交。

        图8-2 辛迪巴水电站鸟瞰图

          項目第二部分包括下遊永久交通橋及進場道路,主要包括下遊交通橋及附屬道路和3.5km進場道路。下遊永久交通橋及附屬道路位于伊辛巴水電站大壩下遊約500m處,以Nampanyi村爲起點,向東南方向橫跨尼羅河,終止于Bugumira村,路線裏程長2.126km,其中左、右側河道各新建一座雙向永久交通橋,兩座大橋全長約890.5m。下遊交通橋預計2020年底可竣工通車,將成爲連接尼羅河兩岸的永久通道。

        图8-3 下游交通桥

          (三)環境與社會管理

          项目部严格执行环境与社会管理计划(Environment and Social Management Plan),在工程建设过程中始终贯彻落实防尘、降噪、污水处理、固体垃圾处置、水土保持、生物多样性、水环境保护等各项环境保护管理措施。乌干达国家环保部、水资源局、劳工部、野生动物保护组织、渔业保护组织等对项目实施的全过程进行监督。得益于严格的环境管理措施,业主及各方监管单位对项目部在环境保护方面取得的成效表示高度认可。建设过程中未发生任何环境事件,也未收到乌干达各部委及组织的任何行政处罚。

        图8-4 生活污水处理系统

          雖然伊辛巴水電站項目的征地移民安置均由烏幹達政府實施,項目部仍然主動安排專職的社區協調官,負責協助業主及政府單位開展項目工程建設宣講、協助解決與施工幹擾相關的社區工作,取得良好效果。

          (四)就業和培訓

          爲了促進當地就業,項目部在施工資源配置及准備階段,要求相關崗位及工種的設置要優先考慮聘用烏方人員,保證烏方人員占所有參建人員的比例不低于70%,並積極組織開展當地雇員技能培訓,提高烏方員工的工作技能。項目施工高峰期參建總人數約3200人,其中烏方人員約2700人,中方人員約500人,烏方人員占比爲84.4%。烏方員工從事的工作涵蓋安全工程師、環境工程師、社區協調員、行政助理、醫護人員、司機、重型設備操作手、電焊工、木模工、電工、鑽工、鋼筋工、瓦工、修理工等各類技工以及普通力工等。

          考慮到烏方員工技能較低的實際情況,項目部積極邀請當地政府機構及組織中方技術工人對烏方員工開展了一系列的技能培訓,主要包括機修工、木模工、司機操作手、電焊工、車床技工、急救員、消防員等培訓。通過理論輔導、集中學習、上崗前教育、中國師傅手把手傳幫帶、操作示範、自學等形式,使烏方員工在工作中理論結合實際,不斷提高自身技能。

        图8-5 机修培训

        图8-6 岗位技能培训

        图8-7 急救知识培训

          (五)積極履行企業社會責任

          1. 改善当地交通状况

          項目前期,周邊社區的道路坑窪不平、破爛不堪,每逢雨季,路面積水嚴重,嚴重影響社區居民的日常出行。部分社區沒有自來水,居民經常穿過漫長的灌木叢到河邊取水。項目部經過實地勘察,組織壓路機、推土機、自卸車、裝載機等施工設備,有計劃、分區域地逐步改善了周邊社區的道路交通,修建道路排水溝並鋪設管道,修建了專門的取水通道。周邊社區的交通狀況大爲改善。2015年6月,項目部拓寬和修複了Kiterede村至尼羅河取水口的道路,爲周邊社區1000余人的日常出行和生活用水提供了便利。

        图8-8 KITEREDE 村至尼罗河取水口道路

          2016年2月,項目部爲壩址區左岸的Nampanyi村修複了鄉村道路,爲周邊社區1500余人的日常出行提供了便利。

        图8-9 NAMPANYI 村乡村道路

          2016年5月,項目部拓寬並修繕了Busaana鎮至工地入口的鄉村道路,爲周邊社區2萬余人的日常出行提供了便利。

        图8-10 BUSAANA镇至工地入口的乡村道路

          2017年6月,項目部組織施工設備,包括平地機、裝載機、自卸車、灑水車、推土機、壓路機等對連接Kayunga,Busaana和Kasaana之間的主要道路進行維護,改善周邊居民的出行條件。

        图8-11 连接KAYUNGA, BUSAANA和KASAANA之间的主要道路

          2. 免费提供医疗服务

          項目現場建立了醫院,配備有救護車、醫療設備,藥品配備齊全,醫護人員包括兩名中方醫生,兩名當地醫生、兩名當地護士,爲所有員工及其家屬提供免費醫療服務。此外,項目部定期自行組織或邀請中國駐烏幹達醫療隊開展社區健康服務活動,對周邊社區居民進行健康培訓,免費診治日常疾病,並發放藥品,幫助改善社區居民的健康狀況。

          2015年3月,项目部联合中国驻乌干达医疗队在坝址区左岸的Kayunga 区组织开展义诊活动,对社区居民进行了健康体检,宣传疾病预防知识,并免费发放常见病治疗药品,受益人群达600余人。

        图8-12 KAYUNGA区义诊活动

          2015年11月,項目部聯合中國駐烏幹達醫療隊在壩址區右岸的Kamuli區組織開展義診活動,對社區居民進行健康體檢,宣傳疾病預防知識,並免費發放常見病治療藥品,受益人群達700余人。

        图8-13 KAMULI区义诊活动

          2016年12月,项目部资助Busaana镇健康中心(Busaana HCIII)在Busaana镇、Nampanyi村、Kasaana村开展为期3 天的社区健康服务活动,培训家庭健康计划,为社区儿童进行健康体检,并免费发放治疗药品,受益人群达1000余人。

        图8-14 BUSAANA镇社区健康服务

          2017年10月至12月,項目部組織當地醫生、護士、社區協調官,在壩址區右岸Kamuli區的Kotwe村、Bukamba村、Bulangira村、Bwase-Buseta村開展社區健康服務活動,對當地居民開展艾滋病預防知識培訓、瘧疾預防知識培訓、家庭健康知識培訓,爲社區兒童進行健康體檢,並免費發放治療藥品,受益居民達1500余人。

        图8-15 KAMULI区KOTWE和BUKAMBA社区健康服务活动

          3. 改善当地教育条件

          項目附近學校的硬件設施條件簡陋,教育資源嚴重缺乏,學校教室的門、窗、牆壁、地板、桌椅破損較爲嚴重,校區排水設施不完善,衛生設施缺乏,學生經常直接坐在地板上上課。項目部結合實際情況,經過與區政府的充分溝通,以捐贈學習用品和對校舍進行翻修的方式,改善了當地的教育條件。

          2014年11月,項目部向當地Nurary小學約100余名學生捐贈筆記本、書包、“一帶一路”綠色發展國際聯盟文具盒等愛心文具。

        图8-16 为NURARY小学捐赠学习用品

          2017年3月-5月,经过与坝址区左岸Kayunga区政府、区教育局的多次沟通,为了改善当地学校办学条件,提升当地教育水平,项目部组织对Nakakandwa RC小学进行了维修改造,包括内外墙壁及地板翻修、屋面修整、房屋加固、门窗维修或更换、补充桌椅、完善排水设施、修建旗台等,并捐赠了教师办公桌椅、学生桌椅、书包、文具等办公、学习用品,极大的改善了学校的办学条件。

        图8-17 维修前的NAKAKANDWA RC小学

        图8-18 维修后的NAKAKANDWA RC小学

        图8-19 NAKAKANDWA RC小学捐赠仪式

          4. 向当地居民赠送物资

          2013年7月,項目部向壩址區兩岸當地居民捐贈蚊帳、足球等生活、體育用品。

        图8-20 向当地居民捐赠生活及体育用品

          2014年6月,项目部资助Kayunga市Prolane Football俱乐部参加Buganda地区13/14赛季足球比赛。

        图8-21 资助KAYUNGQ市PROLQNE FOOTBALL俱乐部

          2015年2月,項目部陪同中國駐烏幹達大使趙亞力赴壩址區右岸KAMULI區捐贈縫紉機、拖拉機、床墊、電視機、足球等農用機械和生活用品。

        图8-22 在坝址区右岸KAMULI 区举行捐赠活动

          2015年12月,項目部陪同中國駐烏幹達大使趙亞力赴壩址區左岸Kayunga區捐贈縫紉機、拖拉機、床墊、電視機、足球等農用機械和生活用品。

        图8-23 在坝址区左岸KAYUNGA区举行捐赠活动

          2016年12月,項目部向Busaana鎮政府捐贈水泥用于改善當地居民住房條件,鎮政府主席正式向項目部頒發了感謝信。

        图8-24 向BUSAANA镇政府捐赠水泥

          項目獲得烏幹達政府的高度認可,2019年5月,烏幹達郵政局正式發行以伊辛巴水電站工程形象爲主題的系列郵票。

        图8-25 乌干达伊辛巴电站邮票

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